ハラスメント概論と判例 目次

ハラスメント(Harassment)とは、不適切な目的で身体的または言葉による行動で、他の人に嫌がらせを
したり、いらいらさせることを言います。 学校では、「いじめ」と呼ばれることがあります。

カナダ・オンタリオ州のコンドミニアム庁（CAO:Condominium Authority of Ontario）では、Hpで解決策の
ガイダンスを提供しています。ここでは、そのCAOの解決策のガイダンスを紹介しています。

Hpアドレス：（https://www.condoauthorityontario.ca/issues-and-solutions/harassment/）

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　嫌がらせ（ハラスメント）

一般的な問題に対する CAO のガイド付き手順のページへようこそ。
CAO は、これらのページで情報、ツール、およびテンプレートを提供して、コンドミニアム コミュニティが
問題をよりよく理解し、紛争にエスカレートする前に協力して解決できるようにします。コンドミニアム
コミュニティが協力して問題を解決できない状況については、CAO は次のステップに関する情報も提供
します。一般的な問題に対する CAO のガイド付き手順に関する情報についてご質問がある場合は、
直接お問い合わせください。

ステップ #1 - 問題を理解する：例を含め、これらの種類の問題について詳しく学びます。

コンドミニアム コミュニティに住むということは、他の住戸の所有者、居住者、および/または管理組合が
雇った専門家と頻繁に交流することを意味します。ハラスメントは、他の居住者、コンドミニアムのスタッフ、
または役員との歓迎されない、脅迫的、および/または差別的なやり取りとして広く理解されています。

ハラスメントには、時間の経過とともに発生する複数のやり取りが含まれることがよくありますが、単一の
インシデントもハラスメントと見なすことができます。

コンドミニアム コミュニティにおけるハラスメント問題は深刻です。
コンドミニアムには、ハラスメントおよび/またはその他の種類の攻撃的または問題のある行動を禁止
する特定の規則またはその他の要件があることがよくあります。あなたのコンドミニアム管理組合に
そのような制限がある場合、それらはあなたのコンドミニアム管理組合の宣言書、管理規約、および
使用規則 (まとめて「統治文書」と呼ばれます) に記載されています。

これらの問題を解決するには,多くの場合,コンドミニアム管理組合,または非常に深刻なケースでは
警察の関与が必要です。ハラスメント問題の例としては、次のようなものがあります。
・住戸の所有者または居住者に対して軽蔑的、屈辱的、または差別的なコメントをすること。
・コンドミニアムで軽蔑的、屈辱的、または差別的な内容を公に投稿すること。
・「いやがらせ」：別の住戸の所有者または居住者に連絡を取ろうとする持続的または繰り返しの試み
　例: 電話または電子メール;または居住者との口頭で物理的な対立を誘発または扇動すること。

物的損害の差し迫ったリスク
嫌がらせを受けていて、脅迫されている、危害を加えられる危険がある、または自分の財産や
管理組合の財産に損害を与える危険があると思われる場合は、警察への連絡を検討してください。

質問がありますか？
お読みになった情報についてご質問がある場合は、お問い合わせください。、
ご不明な点がございましたら、お気軽にお問い合わせください。

ステップ #2 法的考慮事項 ：
　　　　　　　　　　コンドミニアム法とあなたの組合の統治文書がどのように関連するかについて学びます。

コンドミニアム管理組合の統治文書はどのように適用されますか?
すべてのコンドミニアムの所有者および居住者は、1998 年コンドミニアム法 (「コンドミニアム法」) および
管理組合の統治文書 (すなわち、宣言書、管理規約、および使用細則) を遵守する必要があります。

ハラスメントの問題がある場合、またはハラスメントの問題にどのように関与している可能性があるかに
ついて苦情を受け取った場合は、コンドミニアム管理組合の統治文書を確認することから始めてください。
多くのコンドミニアム管理組合は、特定の種類の行為を禁止する規定を統治文書に定めています。
あなたのコンドミニアム管理組合がハラスメントに関する規定を統治文書に持っている場合、それらは
細則にも記載されているかもしれませんが、宣言書または管理規約に記載されている可能性が最も高い
でしょう。

これらの書類を確認することで、コンドミニアム管理組合で許可されているものと許可されていないものを
判断できます。問題によっては、ハラスメントについて具体的に言及していなくても、関連する可能性の
あるその他の条項について管理組合の統治文書を確認することもできます。
たとえば、コンドミニアム管理組合の統治文書には、次の条項が含まれている場合があります。
・他の居住者との口頭または物理的な対立を禁止します。
・共用部で、人を傷つける、攻撃的、または差別的な言葉を禁止します。
・有害な、攻撃的、または差別的な資料を公に投稿または配布することを禁止します。
・未承諾の電子メール、電話、および/または居住者の住戸への訪問を制限します。

コンドミニアム管理組合の統治文書は、コンド法と一致している必要があります。また、コンドミニアム
管理組合の管理規約や使用細則は、宣言書と整合性があり、合理的でなければなりません。

コンドミニアム法はどのように適用されますか?
コンドミニアム法第 119 条 (1) では、住戸の所有者、居住者、コンドミニアム管理組合を含む全員が、
コンドミニアム法とコンドミニアム管理組合の統治文書を遵守する必要があります。したがって、
コンドミニアム管理組合の統治文書にハラスメントやハラスメントに関する規定が含まれている場合は、
全員がそれに従う必要があります。さらに、 コンドミニアム法第 17 条 (3)の下で、コンドミニアム管理
組合は、すべての人がコンドミニアム法およびコンドミニアム管理組合の統治文書を確実に遵守する
ように、すべての合理的な措置を講じることを求められています。コンドミニアム管理組合の統治文書
に嫌がらせについて何も明記されていない場合でも、コンドミニアム法第 117 条は次のことを禁止して
います。
・財産や資産に損害を与える可能性があること、または他人に怪我や病気を引き起こす可能性がある
　ことを行う
・不当な嫌がらせ、迷惑、または混乱を引き起こす。

コンドミニアム管理組合は、コンドミニアム法および/または管理組合の統治文書に違反する嫌がらせ
に対処するための措置を講じることが法的に義務付けられています。
したがって、嫌がらせを受けている場合は、できるだけ早くコンドミニアム管理組合に連絡し、対処して
もらいましょう。
所有者または居住者が不当な嫌がらせ、迷惑、または混乱を引き起こしている場合（何かをしたり、
何かをしなかったりすることによって）、またはコンドミニアムの統治文書を遵守していない場合、
コンドミニアム管理組合または別の所有者は法的措置を取ることができます
.これには、コンドミニアム裁判所 (CAT) への提訴が含まれます。
同様に、コンドミニアム管理組合が（何かをしたり、何かをしなかったりすることによって）不当な
嫌がらせ、迷惑、または混乱を引き起こした場合、住戸の所有者は、CATに提訴することを含め、
彼らに対して法的措置を取ることができます。

重要な注意事項： CAT はハラスメントの問題に対処できる可能性がありますが、次の場合に
限ります。
コンドミニアム管理組合の統治文書に、嫌がらせを禁止、制限、またはその他の方法で管理する
規定がある。また、嫌がらせが騒音、臭気、光、振動、煙または蒸気を含む不快感、または混乱を
引き起こしている。

CAT は、負傷、病気、または住戸または共用部への損害をすでに引き起こしている、またはもたらす
可能性が高い危険な状況を含む紛争に対処することはできません。
CAT の詳細については、こちらの Web サイトをご覧ください。

その他の法的考慮事項

刑法 ： 刑事上のハラスメントは、カナダ刑法第 264 条に基づく犯罪です。
以下の嫌がらせ行為を行う者は、刑法に基づいて刑事上のハラスメントで起訴される可能性が
あります。
(a) 他の人またはその人が知っている人をあちこちに繰り返し追跡するストーカー行為。
(b) 直接的または間接的に、他の人またはその人が知っている人と繰り返し通信する。
(c) 住居、または他の人またはその知人が居住、勤務、商売を行っている、またはたまたま居る場所
　　を取り囲んだり監視したりすること。また
(d) 他人またはその家族に向けられた脅迫行為。
上記のような望ましくない行為を行っている場合は、直ちに停止する必要があります。
誰かに嫌がらせを受けていると思われる場合は、地元の警察に連絡することをお勧めします。

オンタリオ健康安全法 (OHSA) ： OHSA は、コンドミニアムのスタッフを含むすべての労働者
が職場の健康と安全上の危険から保護されることを保証する州の法律です。
OHSA は、雇用主 (コンドミニアム管理組合を含む) に、OHSA の下で確立された要件と基準を遵守
することを要求しています。

コンドミニアム管理組合に従業員がいる場合、OHSA の下でハラスメント防止ポリシーを作成し、
スタッフが関与するハラスメントの報告を調査し、住戸の所有者や居住者が関与する問題を含む職場
のハラスメントの問題に対処するための措置を講じることが求められる場合があります。

これは、コンドミニアム管理組合が、住戸所有者または居住者によるスタッフへの嫌がらせに関する
問題を調査し、対応する必要があることを意味します。これには、住戸所有者および/または居住者に
対する法的措置が含まれる可能性があります。

オンタリオ州の人権条例(「条例」) ： この条例は、仕事、住居、サービス、施設、契約または
合意などの特定の社会的分野において、すべての人に差別なく平等な権利と機会を与える州法です。

行動規範の下では、すべての人が、根拠と呼ばれる 17 の個人的属性の 1 つまたは複数に基づいて、
社会的領域と呼ばれる社会の 5 つの部分で差別を受けない権利を持っています。

場合によっては、ハラスメントが行動規範に基づく差別を構成する、または差別を伴うことがあります。
ハラスメントは、コードのサブセクション 10(1) で「歓迎されないことが知られている、または合理的に
知られるべきである、不快なコメントまたは行動に関与すること」と定義されています。

行動規範で保護されている敷地やソーシャル エリアの詳細については、 ここをクリックして、
オンタリオ州人権委員会のウェブサイトにアクセスしてください。

コンドミニアムに人権コード関連の問題があると思われる場合は、ここをクリックして、オンタリオ州の
人権コードとコンドミニアム統治文書に関する CAO の Web ページにアクセスしてください。

質問がありますか？

ステップ #3 解決策 ： 役立つコミュニケーション テンプレートを使用して、これらの問題を共同で
解決するために何ができるかを学びます。

さらなる措置を講じる前に、以下のすべての手順を順番に (必要に応じて) 試すことを強くお勧めします。
区分所有者向け解決策（クリックするとテンプレートがダウンロードできますが、本頁では省略します。
下記も同じ)
マンション管理者向け解決策

ステップ #4 追加のヘルプ ： 問題を解決できない場合の次のステップについて説明します。
(下記の項目をクリックするとテンプレート（書式ひな型）がダウンロードできますが、この翻訳頁では
省略します。）
役立つリソース・所有者から他の所有者または占有者テンプレートへ・所有者への最初の手紙
所有者および占有者への最初の手紙・所有者への 2 番目の手紙・所有者および占有者への 2 番目
の手紙
所有者から理事会へのテンプレート・コンド管理組合への最初の手紙・コンド管理組合への 2 番目の
手紙
理事会から所有者へのテンプレート・所有者への最初の手紙・所有者および占有者への最初の手紙
所有者への 2 番目の手紙・所有者および占有者への 2 番目の手紙

このガイダンスでは、コンドミニアム裁判所への提訴の手順について、詳細に説明しています。
ハラスメントに関して、「訴訟に持ち込む前の事前のチェックリスト」が準備されていますが、
本頁ではそれらは掲載していません。

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（2023年4月20日初版掲載・2024年11月18日更新）
(Initial Publication - 20 April 2023/ Revised Publication -time to time)